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勞聯對 2021-2022 財政預算案的建議 
[2021年1月23日]
 

致財政司司長陳茂波 大紫荊勳賢,GBS,MH,JP 

防疫 紓困 救經濟 

勞聯對 2021-2022 財政預算案的建議 

本港疫情持續升溫,令人憂慮情況走向失控。勞聯認為平復疫情方能轉危為機,強烈敦促政府採取更果斷的防控措施, 遏止病毒蔓延。經歷一年的經濟低谷,許多市民都陷入經濟危機,勞聯強烈建議,政府必須把防疫與紓困措施結合,盡 力截斷社區傳播鏈,並協助市民渡過當前的困境,重建經濟。就此,勞聯提出下述建議: 

1. 全民檢測 2.0 防疫、紓困、救經濟  

勞聯強烈建議,以防疫、紓困、救經濟為目標,推出全民檢測 2.0,向完成病毒檢測的 18 歲或以上的香港永久居民,發 放合共 10000 元的電子消費券或現金津貼,以期將資源運用的效益用大化。根據去年現金發放計劃的經驗,總計約有 630 萬人受惠,以此為基礎估算,即便只有約 8 成人願意參與,亦有 500 萬人進行檢測,將可最大程度上抽出社區上的隱形 傳播者遏止疫情,市民亦得已減輕負擔,消費券更可為市場注入復蘇的動力。 

2. 擴大舊樓渠管污水檢測 加強控疫  

現時出現多宗大廈群組,佐敦一帶的舊樓群更成為爆疫溫床。根據資料顯示,全港至少有 2 萬幢樓齡已過 30 年的大廈, 勞聯認為政府可統籌及資助這些大廈進行渠管檢查及污水檢測,若發現有環境污染危機,即可採取適當的措施,防範病 毒。此舉更有助帶動改善物業維修及相關工種的就業情況。 

3. 加強失業支援 設立失業貸款基金  

根據勞聯近日的調查發現,過去半年航空業僱員收入大跌,當中五成受訪者個人收入減少三至五成,約有一成受訪者更 表示積蓄只能夠維持一個月。在 1634 名受訪的失業或被放無薪假的飲食業工友中,六成三人的積蓄只能應付開支不足一 個月。勞聯認為,政府要先解市民燃眉之急,建議為失業或就業不足而導致經濟出現困難人士,推出失業援助金,向他 們發放 9000 元津貼,為期 6 個月。同時建議政府設立失業貸款基金,向失業人士提供免息貸款,貸款額上限為月入中位 數,以 6 個月為限,假設有 10 萬名合資格的失業人士申請,約涉及 100 億元。計劃容許僱員找到工作後分期還款,若擔 心僱員未能還款,可容許僱員以強積金供款戶口作抵押,最終才動用強積金供款作還款。 

4.保人才助解困 鼓勵提升技能  

建造業議會日前宣布撥款 7000 萬元,推出「註冊工人多技能培訓項目」向完成課程的就業不足或短期失業的建造業工人, 提供最高 13200 元的每月訓練津貼。勞聯強烈建議政府全面向各行業推行相關項目,以協助待業、停工或收入大減的僱 員,學習新技能或提升職業資歷,以增加工作機會擴闊出路。此外,現時政府有意加強職業教育,如飲食、空運及快遞、 美容等,在資歷架構下設有過往資歷認可機制,現時相關行業從業員都收入大減,政府可向參與評估的從業員發放津貼, 以鼓勵他們考取過往資歷認可資格,稍紓困境。與此同時,政府應增加特別愛增值計劃的津貼金額,最少達到收入中位 數的一半,以鼓勵待業及就業不足人士提升技能。 

5. 以工代賑 創造職位  

疫情之下,勞聯認為政府必須加快第二輪防疫抗疫基金提出創造 3 萬個短期職位的措施,同時進一步增設如「防疫大使」、 「科技應用大使」等臨時職位,加強防疫的同時亦讓更多待業人士受惠。此外,政府亦應鼓勵僱主開創新職位,推動企 業增聘本地員工,每新聘一個員工,企業將可獲每月 5000 元津貼,為期半年,名額十萬個,並加強就業支援配套,協助 失業人士再就業,或轉職至其他人力需求殷切的行業。 

6.放寬職津工作時數 支援停工打工仔女  

受疫情影響,各行各業均湧現「放無薪假潮」,惟現行的在職家庭津貼,要求申請人至少每月工作 144 小時,令大批被要 求放無薪假的僱員無法申領,勞聯建議政府放寬相關門檻,讓被迫停工或放無薪假的工友得以受惠。此外,勞聯也建議 進一步放寬綜援的申請限制,讓更多失業人士得到應有支持。 

港九勞工社團聯會 謹啟
2021 年 1 月 23 日


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